Un système de gestion territoriale
La France est administrée de manière générale par un pouvoir central. Pour couvrir l'ensemble du pays, le mécanisme de la décentralisation a été institué. Les collectivités territoriales établies pour se rapprocher et gérer au quotidien les affaires de la population sont la commune, le département et la région. Un découpage territorial a été effectuée et ce sont les habitants / citoyens qui élisent leurs dirigeants locaux. En principe, tout ceci reflète la démocratie et le dialogue direct entre le pouvoir et les citoyens. La question des impôts locaux est considérée dans ce dialogue, et aussi des sujets tels que le chômage, la retraite, la santé, etc. Pour que les collectivités locales puissent répondre aux attentes de leurs administrés, le pouvoir central appuie financièrement celles-ci.
Les enjeux d'une décentralisation effective
Jean Luc Bœuf, auteur de nombreux ouvrages sur la décentralisation et la gestion des collectivités territoriales, relève que la décentralisation va de pair avec l'autonomie. Cette autonomie s'applique au niveau des collectivités territoriales concernant les aspects matériels, organiques et fonctionnels. Selon lui, des dysfonctionnements peuvent se produire parfois notamment quand des agents nommés par le pouvoir central détiennent la majorité des attributions dans la gestion de la collectivité. L'implication des élus locaux peut totalement être remise en cause dans ce cas, et la décentralisation effective peut concrètement se réaliser. Pour mieux connaître le profil de Jean Luc Boeuf, lire ses ouvrages à ce sujet, ou écouter/ voir ses interviews.
